Звіт міського голови Василя СКРИПКАРУ за 2024 рік (відповідно до Ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»)
ПОВНА ВЕРСІЯ ЗВІТУ ЗА ЦИМ ПОСИЛАННЯМ
Шановні мешканці громади!
2024 рік був ще одним непростим воєнним роком, який ми вистояли завдяки нашій єдності, віри в Україну і в наших воїнів. Саме дякуючи Збройним силам України, ми певною мірою мали стабільність, можливість працювати та розвиватися.
Доземно вклоняємось всім героям, які сьогодні захищають українську землю, на жаль, і ціною власного життя.
Як жила громада протягом третього року повномасштабної війни, з якими викликами стикались, які пріоритети ставили перед собою, чого досягли – про все це у моєму звіті.
Але перед тим, як перейти до статистики та фактів, я щиро дякую кожному, хто працює на благо Герцаївської громади – депутатам міської ради, працівникам виконавчих органів, комунальних, державних та приватних підприємств, галузей освіти, медицини, культури, всім мешканцям - за кожну сплачену до бюджету гривню. Всім небайдужим герцаївцям, хто активно підтримує захисників, донатить і волонтерить.
Війна змусила нас дещо змінити форми і методи нашої роботи. Але, основні принципи залишаються незмінними. Впродовж року Герцаївська міська рада і виконавчі органи працювали керуючись принципами законності, відкритості та прозорості в межах повноважень, визначених діючим законодавством України.
Основними пріоритетами залишились ті ж напрямки діяльності, що і в минулому році:
- сприяння обороноздатності України шляхом підтримки підрозділів Збройних сил та інших військових формувань;
- забезпечення життєдіяльності громади в умовах воєнного стану;
- підтримка військовослужбовців та сімей загиблих Захисників України;
- запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
- соціальний захист вразливих категорій населення та тих, хто прибув до нас в пошуках прихистку;
- забезпечення стабільної роботи об’єктів критичної інфраструктури;
- медичне обслуговування населення, освіта тощо.
Незважаючи на усі складнощі через широкомасштабну збройну агресію рф проти України, непросту економічну ситуацію в державі, Герцаївській територіальній громаді упродовж 2024 року вдалося забезпечити наповнення місцевого бюджету та забезпечити виконання зобов’язань соціального характеру, у першу чергу щодо надання підтримки учасникам бойових дій, ветеранам війни, їх сім’ям, внутрішньо переміщеним особам тощо.
У 2024 році, в першу чергу, забезпечувалась стабільна та безперебійна робота підприємств критичної інфраструктури та підприємств, що здійснюють виробництво основних соціально-значущих продуктів та соціальних установ.
З початку повномасштабної війни росії проти України Герцаївська територіальна громада надає прихисток внутрішньо переміщеним особам. У рамках програми евакуації підприємств та установ із зони бойових дій на території громади розташований дитячий будинок КНП Краматорський БД «Антошка».
На початку грудня, після успішного проходження конкурсного відбору, в нашій громаді до роботи приступила фахівець із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб ЗВИНКА Лоліта Сергіївна. Цю посаду, відповідно до рішення сесії міської ради та державної ветеранської політики, було введено до штату Центру надання соціальних послуг Герцаївської міської ради.
Фахівець із супроводу ветеранів — це особа, яка зустрічає ветерана після повернення в громаду та забезпечує інформаційний супровід і підтримку, консультує щодо отримання статусів, пільг, послуг, реабілітації, працевлаштування, започаткування власної справи, надає юридичну допомогу. Таким чином, фахівець тісно взаємодіятиме з профільними органами та службами, виконуючи роль своєрідного навігатора у забезпеченні потреб ветеранів.
На підтримку сил безпеки і оборони впродовж року з бюджету громади було спрямовано 449 198,40 грн, з них:
- ГУНП у Чернівецькій області – 199 813,40 грн (паливно-мастильні матеріали по програмі «Поліцейський офіцер громади» – 99 813,40 грн; матеріально-технічне забезпечення новоствореного батальйону поліції особливого призначення – 100 000 грн).
- Військова частина 2195 – 49 385 грн (паливно-мастильні матеріали).
- Військова частина 4576 – 200 000 грн (закупівля військової техніки, запчастин, засобів радіоелектронної боротьби, безпілотних літальних апаратів).
Загалом, з початку повномасштабної війни на ці потребу з бюджету громади було спрямовано 2 619 913,40 грн.
Для вирішення нагальних питань, пов’язаних з життєдіяльністю громади та воєнним станом в країні, у 2024 році проведено:
- 8 сесій міської ради і прийнято 468 рішень;
Підготовлено та проведено 23 засідання виконавчого комітету, в тому числі 11 позапланових, за результатами яких підготовлено 2248 рішень виконкому.
Проведено 8 засідань адміністративної комісії при виконавчому комітеті, винесено 14 постанов а також взято учать у засіданнях інших комісій та робочих груп із забезпечення діяльності міської ради. Опрацьовано головою 2320 документів, 558 звернень, з них 367 з контрольними термінами та 17 інформаційних запитів, що надійшли до міської ради, забезпечено підготовку за результатами їх розгляду відповідей. За звітний період підготовлено 1379 вихідних документів на виконання покладених завдань
Видано 296 розпоряджень міської ради з основної діяльності, з кадрових питань – 573 розпорядження.
Фінансово-бюджетна складова розвитку Герцаївської міської ради
Основні зусилля міської влади були направлені на виконання доходної частини міського бюджету, його раціональне використання відповідно до діючого законодавства України та вимог воєнного стану.
До загального фонду бюджету Герцаївської міської територіальної громади за 2024 рік надійшло доходів (без урахування офіційних трансфертів) на загальну суму 47 684.4 тис. грн., що складає 103,3% від плану (+ 1 523,0 тис. грн.) та на 4 720,9 тис. грн. (11,0%) більше, ніж за аналогічний період минулого року.
Надходження офіційних трансфертів становить 111 577,4 тис. грн. або 99,6% від планових показників за звітний період.
Основним бюджетоутворюючим податком у складі власних доходів є податок та збір на доходи з фізичних осіб, виконання якого за 2024 рік склало 32 105,4 тис. грн. або 67,3% до загальних надходжень. Планові показники даного податку за відповідний період перевиконані на 765,4 тис. грн. або на 102,4 % від планових показників. Порівняно із минулим роком надходження збільшились на 5 498,5 тис. грн. або на 20,7%.
Другим джерелом наповнення загального фонду є єдиний податок – 5 053,1 тис. грн., що становить 103,8% (+184,7 тис. грн.) до планових показників та на 1 001,1 тис. грн. (16,5%) менше минулорічних надходжень, через скасування пільгової ставки 2% для єдиного податку, що діяла під час воєнного стану, повернення до стандартних ставок, а також оптимізацію діяльності та зменшення кількості платників податку.
Третє джерело – це плата за землю (8,9% надходжень загального фонду) – 4 228,7 тис. грн. або 106,4% (+255,2 тис. грн.) до плану, що на 24,3% більше (+827,9 тис. грн.) ніж за 2023 рік.
До спеціального фонду бюджету громади за звітній період надійшло 12 735,9 тис. грн., в тому числі:власні надходження бюджетних установ – 6 094,1 тис. грн., надходження до бюджету розвитку – 1 409,4 тис. грн., до фонду охорони навколишнього середовища – 60,4 тис. грн., цільові фонди – 2,2 тис. грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти – 2 049,7 тис. грн. та субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 3 120,1 тис. грн.
Незважаючи на всі виклики воєнного часу, у видатковій частині бюджету в повному обсязі враховані і всі основні потреби, необхідні для забезпечення життєдіяльності нашої громади. Структура видатків загального фонду бюджету, як і раніше, вказує на його соціальну спрямованість, адже левову частку складають видатки на утримання соціально-культурної сфери.
Фінансування видатків здійснювалося в межах отриманих доходів до бюджету громади.
Протягом 2024 року з бюджету Герцаївської міської територіальної громади проведено видатків в сумі 178 855,2 тис. грн., в тому числі по загальному фонду – 166 969,4 тис. грн. та по спеціальному фонду – 11 885,8 тис. грн.
В першу чергу бюджетні кошти спрямовувались на фінансування соціально-культурної сфери: за відповідний період на зазначені цілі по загальному та спеціальному фонду використано 156 419,7 тис. грн. або 87,5% усіх видатків, у тому числі на:
- освіту – 139 753,1 тис. грн.;
- охорону здоров’я – 8 111,2 тис. грн.;
- соціальний захист – 5 329,4 тис. грн.;
- культуру та мистецтво – 2 798,9 тис. грн.;
- фізичну культуру і спорт – 427,2 тис. грн.;
Видатки в сфері житлово–комунального господарства за звітній період профінансовані в обсязі 2 511,6 тис. грн. з них на:
- благоустрій населених пунктів громади – 51,7 тис. грн.;
- ремонт та утримання доріг – 459,9 тис. грн.
- фінансову підтримку КП Герцаївське ВУЖКГ – 2 000,0 тис. грн.
В галузі державного управління у звітному році проведено видатків в сумі 17 413,9 тис. грн., з них:
- на утримання апарату міської ради та її структурних підрозділів – 15 747,0 тис. грн.;
- на утримання виконавчих органів міської ради – 1 522,0 тис. грн.;
- на утримання трудового архіву – 144,9 тис. грн.
На утримання місцевої пожежної охорони спрямовано 1 812,7 тис. грн.
На заходи із землеустрою – 80,0 тис. грн.
На підтримку сил безпеки і оборони спрямовано 449,2 тис. грн.
На створення умов для лікування, відновлення та реабілітації осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії РФ проти України – 150,0 тис. грн.
Транскордонна співпраця
Міською радою впродовж року продовжено роботу щодо налагдження партнерських зв’язків з громадами та неурядовими організаціями сусідньої Румунії.
Так, налагоджено дружні партнерські зв’язки між Герцаївською територіальною громадою та комуною Помирла (Ботошанського повіту), а також комуною Вирфу Кимпулуй (Ботошанського повіту). Між Герцаївським міським головою та головами комун офіційно підписано договори (з кожним окремо) про подальшу транскордонну співпрацю та партнерство.
В результаті дружніх відносин між Герцаївською територіальною громадою та партнерами з Румунії, від агенції міжнародного співробітництва задля розвитку (RoAid) Міністерства закордонних справ Румунії раніше громаді було надано в якості допомоги 5 тис. євро для ремонту даху Тернавського ДНЗ, а в 2024 році агентство закупило для закладів первинної ланки медицини 2 дороговартісні аналізатори загальною вартістю 67 тис.227 рум. лей.
Завдяки багаторічній дружбі та співпраці педагогічного колективу та учнів Дяківецької гімназії з Генеральним Консульством Румунії в Чернівцях, у 2024 році освітній заклад отримав фінансову допомогу для заміни застарілих конвекторів та придбання потужного генератора. Цю допомогу, за сприяння Генерального консула Румунії в Чернівцях Ірини Лоредани Стенкулєску, гімназії надала відома румунська неурядова організація “New Strategy Center” (NSC). Загальна вартість допомоги – 132 180 грн.
4 квітня 2024 року на базі Герцаївської міської ради в рамках транскордонного співробітництва зібрались керівники трьох громад нашої області (Герцаївської, Острицької та Магальської), сусідніх прикордонних комун Румунії та представники Програми розвитку прикордонних громад Interrege NEXT «Україна - Румунія» 2021-2027 р.р.
Присутні мали можливість отримати експертну консультацію та відповіді на усі питання та узгодити спільний план дій зі своїми майбутніми іноземними партнерами. Зокрема, Герцаївська громада домовилась про спільне написання проєктів та партнерство в рамках Програми з комунами Сухареу, Сендрічень та Прежень Ботошанського повіту Румунії.
19 грудня на сесії міської ради депутати прийняли рішення щодо ініціювання створення місцевої асоціації органів місцевого самоврядування Герцаївської та сусідніх територіальних громад. Основною метою асоціації буде спільне написання транскордонних проектів, пошук грантодавців та посилення міжнародної співпраці.
ОСВІТА, КУЛЬТУРА, ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я
В громаді збережено мережу закладів освіти, охорони здоров’я, культури, спорту. Для їх сталої роботи на випадок блекаутів всі забезпечені альтернативними джерелами електроживлення.
Освіта
- У 2024 році відділом видано учням 401 документ про здобуту середню освіту, за високі досягнення у навчанні нагороджено "Золотою медаллю" – 15 учнів, “Срібною медаллю” — 2 учнів.
89 учнів із 5 закладів прийняли участь у ІІ етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад, на ІІІ етапі маємо І переможця (І місце з хімії), І та ІІ місце на обласному рівні з хімії та історії при захисті наукових робіт Буковинській малій академії наук.
Переможцями ІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад стали 100 учнів.
Створено та ведеться Реєстр обліку дітей дошкільного та шкільного віку громади.
Продовжується реалізація регіональної програми «Шкільний автобус». Організовано підвезення 4 автобусами до місць навчання та у зворотному напрямку 391 учнів та 31 працівників сільських шкіл, які проживають за межею пішохідної доступності (3 км).
Всі заклади освіти забезпечені сучасною комп’ютерною технікою. Доступ до мережі Інтернет мають 100% закладів І-ІІІ ст., 100% закладів І-ІІ ст. та 100% ЗДО.
Для забезпечення якісного процесу освіти придбано:
- Комплект мультимедійного обладнання для закладів освіти (46 шт.) – 2323854,0 грн.;
- Інтерактивний стрілецький тренажер для навчального кабінету «Захист України» - 177300,0 грн;
- Симулятори управління дронами з наборами демонстрації польотів для навчального кабінету «Захист України» - 562330,0 грн;
- Капітальний ремонт приміщень Герцаївського ліцею № 1 – 326869,0 грн.;
- Поточний ремонт приміщення опорного закладу «Тернавський ліцей ім. Василя Богрі» господарським способом – 21649,0 грн.;
- Капітальний ремонт приміщень та опалювального котла Герцаївського ліцею ім. Г. Асакі – 305213,0 грн.;
- Придбано обладнання для медичного кабінету Герцаївського ліцею ім. Георгія Асакі – 22390,0 грн.;
- Поточний ремонт водопроводу Байраківського ліцею – 29688,0 грн.;
- Придбано персональний комп’ютер в зборі для Куликівської гімназії – 37000,0 грн.;
- Послуги з встановлення/монтування системи систем охоронної сигналізації в Могилівській та Підвальнянській гімназіях – 23543,0 грн.;
- Працівниками психологічного кабінету Герцаївського ліцею № 1 виграно грант ГО Товариства Українського Народного Дому в м. Чернівці «Ваша опора: Психологічна підтримка дітей та батьків» - 30000,0 грн.
- У 2024 році Герцаївська ДЮСШ «Олімп» провела 4 відкритих турніри з баскетболу, волейболу серед юнаків та дівчат ЗЗСО Герцаївської міської ради 21.05.2024 р.;
Команди юнаків та дівчат прийняли участь у Чемпіонаті області з волейболу серед ДЮСШ, в якому дівчата зайняли третє місце, а юнаки – восьме місце.
Культура
- В Герцаївській громаді функціонує:
3 мистецькі школи: Герцаївська музична школа імені ЧіпріанаПорумбеску Герцаївської міської ради, Герцаївська художня школа імені Артура Верони Герцаївської міської ради та Байраківська музична школа Герцаївської міської ради.
У Герцаївській музичній школі забезпечують діяльність 19 спеціалістів де навчаються 159 учнів. Учні беруть участь у різних обласних конкурсах де займають призові місця. У 2023-2024 навчальному році 3 учнів школи поступили до Чернівецького коледжу мистецтв, 2 учні поступили до Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича.
У Байраківській музичній школі забезпечують діяльність 7 спеціалістів де навчаються 54 учні, 1 учень вступив до Чернівецького коледжу мистецтв.
У Герцаївській художній школі забезпечують діяльність 2 спеціалістів де навчаються 51 учень.Учні беруть участь у різних обласних конкурсах де займають призові місця .
- КЗ «Публічна бібліотека імені Георгія Асакі» Герцаївської міської ради з 12 філіями. Забезпечують діяльність даних установ 13 спеціалістів. Працівниками бібліотеки протягом 2024 року організовано 357 заходів у яких взяло участь 18998 осіб. Бібліотеки міцно співпрацюють зі школами: організовуються спільні неформальні заходи, діти є постійними користувачами та учасниками всеукраїнських і обласних ініціатив із просування читання, де посідають призові місця.
КЗ «Публічна бібліотека імені Георгія Асакі» отримала спеціальну відзнаку «Бібліотека року 2024» та вручено сертифікат на 3000 грн. для закупівлі книг. Куликівська сільська бібліотека посіла друге місце в конкурсі «Бібліотека року 2024» та отримала кольоровий принтер.
2 читачів бібліотеки посіли призові місця у Всеукраїнському конкурсі малюнків відомих письменників Т.Шевченка і Ш.Петефі, які нагороджені посольством Угорщини в м.Києві.
Працівниками публічної бібліотеки виграно 7 грантів та залучено додаткові кошти в сумі 123000 на розвиток молоді в громаді:
Проєкт "Вольтер", Sprint від ТЧХУ, спрямований на розвиток молодіжного руху у громаді, спонукання до активних дій, соціальних змін та вирішення проблем, з якими стикається молодь.За допомогою даної ініціативи вдалося облаштувати вуличний простір, де люди різних вікових категорій в тому числі учні школи, можуть якісно проводити час на вулиці. Залучено 20000 грн.
Проєкт "Будь собою", Sprint від ТЧХУ. Молодіжний простір, де можна відпочити та реалізувати свої ідеї, облаштування кімнати пуфіками, проєктором. Залучено 20000 грн.
Проєкт "Сяйво", Sprint від ТЧХУ. Створення зони відпочинку для дітей та молоді, облаштувати дану кімнату: місце для сидіння, кулер з водою, настільні ігри, книги. Залучено 38000 грн.
Проєкт «Німецька полиця». Поповнення фонду бібліотеки книгами німецьких авторів. Залучено 5000 грн.
Проєкт «Валізка з книгами» від МЗС Німеччини. Поповнення фонду бібліотеки книгами та психологічними іграшками.
Проєкт поповнення фонду «Книжкові гранти» - Українська асоціація видавців та книго розповсюджувачів Поповнення фонду бібліотеки 101 книгою сучасних авторів. Залучено 30000 грн.
Проект поповнення фонду від видавництва «Ранок». Залучено 10000 грн.
Соціальний захист населення
- Впродовж 2024 року спеціалістами відділу з питань соціального захисту та допомоги населенню міської ради сформовано пакети документів: до ПК “Соціальна громада” та передано електронних заяв - 1489, з них – 552 державні соціальні допомоги, 160 – пільги, 777 – житлові субсидії;до програмного комплексу Єдина інформаційна система соціальної сфери (ЄІССС) 881електронних заяв.
Здійснено виплату 31 особам компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі на суму 104,53 тис.грн.
На звітний період на території громади проживали 152 особи з числа внутрішньо переміщених осіб (далі-ВПО) з них проживають: 59 осіб в приватному секторі, 5 осіб в Герцаївському ліцеї ім. Г. Асакі, 62 особи в церкві ХВЕП "FILADELFIA"23 дітей евакуйований КНП «Краматорський будинок дитини «Антошка» в с. Молниця, вул. Чернівецька, 38 (сім’я Жара Михайла Васильовича).
Враховуючи чисельні звернення громадян громади за наданням адресної матеріальної допомоги пов’язаної з тяжким матеріальним станом, виходячи з бюджетних можливостей міської ради та керуючись Програмою «Герцаївська міська програма соціальної підтримки окремих категорії громадян «Турбота» на 2021-2025 роки за 2024 року за індивідуальними зверненнями громадян надана матеріальна допомога – 93 особам на суму 256 4000 грн. з них :
- надання матеріальної допомоги на лікування та вирішення соціально-побутових питань - 60 000 грн. (65 особі);
- надання матеріальної допомоги на поховання – 27 000 грн. (18 особам)
- надання матеріальної допомоги через сесії міської ради у зв’язку з пожежею, ОНКО а також на дороговартісне лікування – 58 400 грн. (4 особам);
-щомісячна адресна цільова допомога сім’ям, у яких виховуються та утримуються особи з інвалідністю, які знаходяться на лікуванні хронічним гемодіалізом – 111 000 грн. (3-4 особам);
Станом на 01.01.2025 року на обліку у відділі соціального обслуговування 124 громадян похилого віку, інвалідів, хворих, інших громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах. Обслуговують одиноких непрацездатних 14 соціальних робітників. Навантаження на одного соціального робітника складає 9 осіб.
По категоріям: 100 жінок; 24 чоловіків; 12 одинокопроживаючих громадян; молодшого пенсійного віку – 3 осіб; громадян похилого віку - 121 осіб; осіб старше 80 років – 28 особи; інвалідів І групи - 2 осіб; інвалідів ІІ групи - 13 осіб; інвалідів ІІІ групи - 5 осіб; ветеранів війни - 6 осіб (1-учасник АТО); діти війни - 28 осіб; ветерани праці - 12 осіб; із 3 ступенем рухомості - 108 осіб; з 4 ступенем рухомості - 11 осіб; з 5 ступенем рухомості - 2 осіб;
Соціальними робітниками за 2024 рік надано всього 22351 послуг (оплата комунальних послуг, доставка продуктів з магазину, ринку, прибирання квартири, миття вікон, приготування їжі, прання білизни та одягу, прасування, купання, допомога при купанні, сприяння в ремонті житла, пиляння дров, розтопка печей, сприяння в обробці городу, супровід в поліклініку, оформленню субсидій, бесіда, інформація з питань соціального захисту, інші послуги).
- Працівниками Центру надання соціальних послуг за поточний рік складено 54 оцінок потреб громадян, які перебувають в складних життєвих обставин. Цим особам надано 167 послуг. За результатами потреб оцінок одну сім’ю взято під соціальних супровід.
Інклюзивне виховання
- На обліку «Інклюзивно-ресурсного центру» Герцаївської міської ради перебуває155 дітей. Фахівцями проведено 59 комплексних оцінок розвитку дітей, із них: первинних – 30, вторинних – 29.Надано психолого-педагогічних та корекційно-розвиткові послуг – 2632 годин, з них 1043 годин по цивільно-правових угодах із закладами освіти.
Фахівці центру залучені до команд: психолого-педагогічного супроводу ЗЗСО та ЗДО Герцаївської та Острицької ТГ (засідання команд супроводу проводяться у ЗЗСО 3 рази на рік, у ЗДО – 4 рази на рік); підтримка та консультування батьків; надання методичної підтримки педагогам та адміністрації закладів освіти.
Для забезпечення надання якісних інклюзивних послуг придбано:
- автоматизоване робоче місце (ноутбук, багатофункціональний пристрій CENON, ламінатор, джерело безперебійного живлення) – 51200,0 грн.
- комплект меблів для навчального класу (столи - 11 шт., офісні шафи 1 шт., стільці – 20 шт.) - 48150,0 грн.;
- комплект меблів для кабінету логопеда та дефектолога (стіл офісний – 2шт., логопедичний стіл з дзеркалом – 1 шт., стелаж 2 шт., м’який диван 1 шт.) – 51650,0 грн.
- Структурними підрозділами Герцаївської міської ради підготовлено 468 рішень на сесії Герцаївської міської ради, а саме:
- надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо передачі в оренду під об’єктами, що перебувають у власності - 13 рішень;
- надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо передачі в оренду для ведення городництва/ сінокосіння і випасанні худоби – 22 рішення;
- затвердження проектів землеустрою щодо передачі в оренду – 21 рішень;
- дозволів на розробку детального плану – 2 рішень;
- затвердження детального плану – 2 рішення;
- затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки щодо зміни цільового призначення – 8 рішень;
- дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж (пай) – 57 рішень;
- затвердження технічної документації щодо встановлення меж (пай) – 77 рішень;
- затвердження технічної документації щодо встановлення меж в натурі під житловим будинком, ОСГ – 86 рішень;
- дозвіл на виготовлення експертної оцінки для продажу земельної ділянки – 3 рішення;
- передача у власність земельної ділянки, шляхом викупу - 19
- різне – 158 рішень.
- Протягом 2024 року виконавчим комітетом міської ради було розглянуто та прийняті відповідні рішення з 237 актуальних питань, що входять до його компетенції, та пов'язані з реалізацією заходів соціально-економічного розвитку, функціонування галузей господарського комплексу та соціальної сфери.
Із загальної кількості прийнятих рішень переважна більшість стосувалася наступних питань:
- питання соціально-економічного розвитку та формування бюджету міської ради - 16 рішень;
- питання підтримки та соціального захисту ВПО - 22 рішень;
- питання опіки та піклування - 43 рішень;
- питання житлово-комунального господарства та благоустрою - 24 рішення;
- питання освіти та захисту прав дітей - 42 рішення;
- щодо підсумків роботи керівників комунальних установ міської ради за попередній рік та перспектив розвитку установ у 2024 році - 10 рішень.
Дотримання прав дітей та неповнолітніх
- На території Герцаївської ТГ проживають: 143 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з інших територій; 24 дитини за первинним обліком; 22 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;55 дітей із статусом дитина постраждала внаслідок військових дій; 6 дітей, один з батьків яких загинув під час військових дій;7 усиновлених дітей, за якими веде нагляд служба у справах дітей. В с. Байраки функціонує 1 патронатна сім’я, в 2024 році виховували троє дітей. Протягом 2024 року до ССД було 146 звернень, з яких 109 розглянуто комісією з питань захисту прав дитини.
В березні 2022 року на території Герцаївської міської ради евакуйований Краматорський КНП дитячий будинок «Антошка». Станом на 01.01.2025 року на вихованні перебуває 23 статусна дитина.
Прийнято 91 рішень органу опіки та піклування, 32 висновків служби у справах дітей. Протягом року орган опіки та піклування залучений до розгляду судових справ (як третя особа)11 судовий справ. Влаштовано під опіку 9 статусних дітей та припинено опіку 1 дитині. Протягом 2024 року створено 2 прийомні сім’ї. Усиновлено 7 дітей. Влаштовано до сімейної форми виховання 100% дітей. Взято на облік у кандидати «Опікун» – 1 особа.
Адміністративні послуги
- ЦНАПом надано адміністративних послуг - 2586 послуги, з них: реєстрація місця проживання – 1400, ДРАЦС – 284; ДЗК – 65, у сфері містобудування та архітектури – 62 послуг, ДДХ – 10, реєстрація фізичних та юридичних осіб – 134 послуга; реєстрація речових прав на нерухоме майно – 947; земельні питання – 91 послуги.
Техногенно-екологічна безпека та надзвичайні ситуації
- Проведено 8 засідань місцевої комісії з питань ТЕБ та НС. Основні питання, які розглядались на комісіях: підведення підсумків діяльності роботи комісії; готовність структурних підрозділів, організацій Герцаївської ТГ, що відповідають за життєзабезпечення населення до можливого ускладнення погодних умов; про першочергові заходищодо попередження травматизму людей та надзвичайних подій на водних об’єктах; затвердження заходів щодо попередження та недопущення пожеж в лісових масивах, сільськогосподарських угіддях на території громади; щодо утримання в постійній готовності для використання за призначенням на території громади захисних споруд цивільного захисту.
Охорона здоров’я
- Комунальне некомерційне підприємство «Герцаївська міська лікарня», потужністю 101 ліжко з поліклінікою на 280 відвідувань в день, відноситься до закладів вторинного рівня надання медичної допомоги населенню. В КНП «Герцаївська міська лікарня» станом на 01.01.2024 р. було затверджено 223 штатних посад, з них зайнято 186 посад, фізичних осіб – 177.
У 2024 році КНП «Герцаївська міська лікарня» підписано 10 пакетів з НСЗУ, а саме: хірургічні операції дорослим та дітям в стаціонарних умовах; стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій; хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня; профілактика, діагностика, спостереження та реабілітація в амбулаторних умовах; стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям; мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям; ведення вагітності в амбулаторних умовах; забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів інтернів; стоматологічна допомога дорослим та дітям; медичний огляд осіб, який організовується територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки;
Загалом за 2024 рік КНП «Герцаївська міська лікарня» отримала від НСЗУ 50127,7 тис. грн.
Всього витрати склали:на фонд оплати праці – 36963,7 тис.грн.;медикаменти – 943,5 тис. грн.;продукти харчування – 543,3 тис. грн.;паливо-мастильні матеріали та інший інвентар – 1022,0 тис. грн.;послуги (крім комунальних) – 1751,3 тис. грн.;навчання – 11,8 тис. грн.;медичне обладнання – 4420,2 тис. грн. (придбано 2 електрокардіографа, 1 рентгенапарат).
З місцевого бюджету станом у 2024 р. виділено 7435,2 тис. грн. Видатки склали на оплату: електроенергії - 7179,0 тис. грн., на дрова - 211,2 тис. грн., аналізатор сечі – 45,0 тис. грн.
Протягом 2024 року підрозділами КНП «Герцаївська міська лікарня» Герцаївської міської ради надані послуги: пунктом невідкладної медичної допомоги надано 981 особам амбулаторну допомогу, за викликами додому та при самостійному зверненні; поліклінікою прийнято 57288 відвідувань; кількість відвідувань до стоматологів і зубних лікарів складає – 4659 осіб; до стаціонарних відділень надійшло хворих в кількості - 4397 осіб; кількість рентгенологічних досліджень складає – 4472 осіб; клініко-діагностичною лабораторією проведено 139974 аналізів.
Додатково повідомляємо, що для забезпечення нормального функціонування Закладу, отримання та продовження ліцензії на право провадження діяльності з використанням джерел іонізуючого випромінювання та вирішення проблеми щодо ремонту рентген-кабінету, враховуючи застаріле рентгенівське обладнання, адміністрацією закладу було прийнято рішення щодо:
- закупівлі нового рентгену – діагностичного комплексу на 2 робочі місця з цифровим безпровідним детектором;
З метою підтвердження спроможності закладу дотримуватися умов провадження діяльності з використанням джерел іонізуючого випромінювання та переведення рентген кабінету у приміщення 1-го поверху будівлі розроблена проектно-кошторисна документація щодо капітального ремонту приміщення рентген-кабінету. Проведення ремонту заплановано на 2025 рік.
- В комунальному некомерційному підприємстві «Герцаївський центр ПМСД» Герцаївської міської ради» діють 7 амбулаторій загальної практики сімейної медицини (Герцаївська, Молницька, Хряцьківська, Байраківська, Тернавська, Лунківська, Петрашівська) та 3 ФАПи (с. Підвальне, с. Дяківці, с. Куликівка). Загалом у підрозділах КНП «Герцаївський центр ПМСД» штатна чисельність станом на 01.01.2025 року працює 29 осіб, які займають 42,5 ст., з них лікарів – 9 та середнього медперсоналу - 20.
Станом на 01.01.2025 року підписано 14467 декларацій, що складає 80% від населення, яке проживає на території Герцаївської ТГ.
В 2024 році КНП «Герцаївський ЦПМСД» Герцаївської міської ради підписали 4 пакети з НЦЗУ: первинна медична допомога; супровід та лікування хворих з психічними розладами в амбулаторних умовах на первинному рівні; мобільна паліативна бригада; супровід та лікування дитячого та дорослого населення на туберкульоз на первинному рівні.
В цілому за звітний період по закладам КНП «Герцаївський центр ПМСД» виконано 70911 відвідувань до лікарів амбулаторій загальної практики сімейної медицини, в тому числі:амбулаторних - 51234, на дому–4356, до середніх медичних працівників ФАП-ів -15321.
Виписано сімейними лікарями амбулаторій ЗПСМ:направлень 30320 шт. з них погашено 17935 шт.; медичних висновків про тимчасову непрацездатність(ЕМВТН)- 152 шт.; по програмі «Доступні ліки» - 7140 шт. електронних рецептів.
Проводяться заходи з підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості шляхом реформування первинної ланки. Заклад зареєстрований у системі eHealth. Сімейні лікарі працюють в медичній інформаційній МІС «HELSI». З січня2024 року підключені аналізатори лабораторного кабінету Герцаївської АЗПСМ до функціоналу «HELSI Lab»,що дає змогу сімейним лікарям та пацієнтам при завантаженні телефонного додатку «HELSI для пацієнтів» бачити в системі результати лабораторного дослідження.
Протягом 2024 року виписувались безкоштовні пільгові рецепти згідно Постанови № 1303, а саме таким категоріям: онкологічні хворі(наркотичні засоби 6 хворим та ненаркотичні засоби(5 хворих)), хворі на епілепсію(22 хворих),шизофренію(6 хворих), паркінсонізм(6 хворих),учасникам АТО(2 хворих).
У2024 році в якості гуманітарної допомоги отримано: від ЮНІСЕФ 2 вертикальних холодових елемента для зберігання вакцин (Тернавська, Молницька АЗПСМ); 1 ноутбук Dell в сумі 24500,00 гривень(гуманітарна допомога). В рамках румунського проекту отримані в якості гуманітарної допомоги 2 гематологічних аналізатора Midrea (Хряцьківська, Тернавська АЗПСМ).
У 2024 році закуплено: 4 отоскопа -7200,0 грн.; 5офтальмоскопів,5 плантогафів- 75000,0 грн.; 5 камертонів- 7375,0 грн.; реактиви для роботи лабораторного кабінету на І півріччя - 33637,50 грн.; дезінфікуючі засоби - 19449,0грн.; медикаменти - 27418,0 грн.; бланки, канцелярські товари, господарські товари – 35702,0 грн.;ноутбук в Молницьку АЗПСМ - 22500,00 грн.;опромінювачібактерецидні- 6786,00грн.; паливо - 30849,00 грн.; тверде паливо (дрова) - 48000,00 гнр.; вугілля - 58420,00 грн. Проведений щорічний технічний огляд всіх санітарних транспортів закладу та страхування водіїв в сумі 48851,00 грн.
Житлово-комунальне господарство
Головне, над чим працювала комунальна сфера, - це забезпечення сталої роботи інфраструктури громади та утримання на відповідному якісному рівні всіх комунальних послуг. Спільними зусиллями нам вдалося уникнути в роботі критичних моментів та надзвичайних ситуацій.
- Герцаївським ВУЖКГ в 2024 року заключено: на водопостачання 216 договори, з них: населення 207 договорів, бюджетні установи 2 договори, інші споживачі 13 договорів; на вивіз твердих побутових відходів 680 договори, з них: населення 565 договорів, інші споживачі 107 договорів, бюджетні установи 8 договорів.
Відпущено 21,8 тис. м куб. води в мережу, з них реалізовано – 18,0 тис. м куб на суму 336,6 тис. грн. Втрати води складають 3,8 тис. м куб.
Вивезено 4,2 тис. м куб. ТПВ на суму 930,9 тис. грн. Виконано послуги з переміщення, складування та трамбування твердих побутових відходів на сміттєзвалищах Герцаївської територіальної громади. Систематично проводиться робота по обслуговуванню міського сміттєзвалища.
Надано послуги з очищення від снігу комунальних доріг, ремонту вуличного освітлення;
У весняно-літній період проводилася робота з благоустрою м.Герца: скошування трави з газонів,озеленення, догляд за зеленими насадженнями, формувальна обрізка дерев та кущів, прополювання квітників міста. Надано послуги з поточного ремонту вулиць і доріг комунальної власності Герцаївської міської ради с.Хряцька, с.Великосілля, с.Куликівка, с.Петрашівка – 450326,4 грн.;
Благодійна діяльність, волонтерство та увіковічення пам’яті загиблих Героїв
Впродовж року колектив міської ради та її комунальних установ активно співпрацювали з волонтерами та благодійниками задля спільного закриття волонтерських зборів та реалізації проектів по допомозі військовослужбовцям. Зокрема, починаючи з травня 2024 року, усі заклади освіти та культури громади провели благодійні заходи, на яких збирали кошти для придбання дронів в рамках волонтерського проєкту «Сила, Єдність, Віра». До проєкту також долучились усі працівники міської ради, іі структурних підрозділів та комунальних установ, старостинських округів. Таким чином проєкту було передано сотні тисяч гривень.
Також, впродовж року, міській раді за допомогою своїх офіційних сторінок та співпраці з підприємцями та нашими земляками за кордоном, вдалося допомогти закрити збори на придбання позашляховика для підрозділу Русу Веніаміна, заміну знищеного обладнання для підрозділу БПЛА Володимира Щетинкіна, детектори дронів та турнікети для Андрія Каламанчука, долучитися до збору на РЕБи для Сергія Кондрацького, зібрати кошти на лікування важкохворого воїна Миколи Марковського, закрити інші важливі потреби військових.
У березні спільно зі спонсорами та волонтерами було придбано військовий пікап для потреб малих вогневих груп, а працівники міської ради придбали для нього спеціальний торель для збиття повітряних цілей вартістю 45 тис. грн.
На жаль, впродовж року ми втратили ще двох Захисників – Івана Булигу та Іллю Корнієнка, - та допомогли родинам з почестями усією громадою провести їх в останню путь як Героїв. Алея пам’яті на центральній площі м. Герца у травні поповнилася ще 6 меморіальними таблицями загиблих Героїв – мешканців нашої та сусідньої Острицької громад.
Дорогі земляки!
Все, що зроблено впродовж року – наша з вами спільна наполеглива праця. Попри війну, громада живе та в міру можливостей, розвивається. Процеси забезпечення життєдіяльності не припиняються, поступово відбуваються позитивні зміни.
Зроблено чимало, ще більше заплановано. Тому попереду у нас дуже й дуже багато роботи,бо проблем у територіальній громаді вистачає. Вирішення їх буде залежати від нашої згуртованості і спільної роботи, а також нашої з вами громадської активності у допомозі військовим.
Головне – не втрачати стійкості та віри в наше мирне майбутнє!
Інформація про витрати бюджету Герцаївської територіальної громади на реалізацію місцевих програм за 2024 року
№ з/п |
Повна назва усіх регіональних (комплексних) програм, які діють у 2024 році (в тому числі тих, на які рішеннями сесій не затверджено асигнування) |
Затверджено |
Профінансовано за звітній період |
1 |
Комплексна програма розвитку вторинної медичної допомоги та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Герцаївська міська лікарня» Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області на 2024 рік |
7755,8 |
7435,2 |
2 |
Програма фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Герцаївський центр первинної медико-санітарної допомоги» Герцаївської міської ради на 2023-2025 роки |
756,5 |
676,0 |
3 |
Комплексна програма «Поліцейський офіцер громади Герцаївської міської територіальної громади на 2023-2025 роки» |
100,0 |
99,8 |
4 |
Комплексна програма розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів Герцаївської міської територіальної громади на 2024-2026 роки |
3200,0 |
2511,6 |
5 |
Герцаївська міська програма соціальної підтримки окремих категорій громадян "Турбота" на 2021-2025 роки |
432,4 |
361,3 |
6 |
Комплексна програма забезпечення проведення заходів територіальної оборони на території Герцаївської міської ради та підтримки діяльності військових частин (установ) Чернівецького гарнізону та інших військових частин, які знаходяться на території Чернівецької області на 2022 - 2024 роки |
49,5 |
49,4 |
7 |
Міська програма підтримки ВПО з бюджету Герцаївської міської територіальної громади на 2024-2025 роки |
452,2 |
369,8 |
8 |
Програма розвитку земельних відносин та охорони земель Герцаївської міської ради на 2023 - 2025 роки |
251,1 |
80,0 |
9 |
Програма профілактики правопорушень Герцаївської міської територіальної громади на 2024-2024 роки |
100,0 |
100,0 |
Х |
Разом: |
13097,5 |
11683,1 |